编者按：今年是“十二五”规划收官之年，也是“十三五”规划布局之年。时值年末，“收官”接近尾声，“布局”即将谋定，浙江农业走过了怎样的“十二五”？又可期待怎样的“十三五”？从本期起，本报（《农村信息报》）推出一组以回顾和展望为主要内容的特稿，从不同角度回顾、展望浙江“三农”发展。

　　 浙江农业虽不以粮食生产见长，但民以食为天，吃饭是天大的事，手中有粮心中不慌，展望“十三五”浙江“三农”发展，自然要关注粮食生产。
　　记者从省农业厅获悉，得益于粮食生产功能区建设等举措，“十二五”期间我省粮食生产取得了显著成效。“十三五”期间我省粮食生产的总体目标，就是要力争延续“十二五”以来的发展势头，通过耕地保护、政策扶持、科技推动、绿色增产、机器换人、机制创新等举措，藏粮于地、藏粮于技，努力稳定年粮食播种面积1900万亩、总产75亿公斤，保持150亿公斤粮食综合生产能力。
    据统计，2011年至2014年，我省粮食年平均播种面积为1884.76万亩，年总产平均为760.69万吨。尤其是2014年我省实施了粮食扩面增产行动，出台扶持政策加快发展旱粮，粮食生产实现恢复性增长，全年播种面积达到1900.21万亩，这是自2010年来我省粮食播种面积首次恢复到1900万亩以上。
　　经过6年努力，浙江累计建成粮食生产功能区7886个、面积676.74万亩。通过粮食生产功能区建设，我省粮田基础设施显著加强，良种、良技推广应用不断加快，粮食产量稳步提高，粮食生产功能区的单产比周边粮田高出7%以上。值得一提的是，“十二五”期间我省相继育成并主推了“秀水”、“中浙优”和“甬优”三大系列水稻高产品种，特别是以“甬优12”为代表的籼粳杂交稻品种的育成，实现了我省乃至全国水稻育种方法和产量的重大突破。
　　成绩固然可喜，但对寸土寸金的浙江来说，随着经济社会快速发展，优质粮田不断流失，种粮比较效益仍然偏低，劳动力和土地流转成本持续上升，稳定粮食生产仍是一项艰巨任务。
　　据省农业厅有关部门负责人介绍，根据初步规划，未来五年，浙江粮食生产将按照稳粮增效、水旱并举的总体思路，在确保综合生产能力的同时，努力稳定年度播种面积，继续提高单位产量，稳定发展粮食生产。总的来说，主要是两个方面：一是粮田保护提升，继续深入推进粮食生产功能区建设，到2020年完成800万亩建设任务，并在确保2500万亩永久基本农田的基础上，新划定1000万亩永久基本农田核心示范区，实行严格保护，确保粮食生产空间；二是产业扶持促进，以粮食生产补贴改革为抓手，继续加大政策支持力度，推进粮食生产扩面增产和绿色增产，壮大规模经营主体，推动粮食生产的规模化经营、机械化作业和社会化服务，稳定面积，提高产量和效益。

                                         《农村信息报》记者 陈小平