近日，国家发改委发布《关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》，宣布2016年4月20日起全国化肥电价优惠全部取消，预示着施行了53年的化肥优惠电价政策以后就没有了。从出口关税相对宽松、铁路优惠减少，再到天然气价格上调、恢复增值税，以至于取消化肥的电价补贴等一系列政策可以看出，国家实施供给侧改革、整顿大化肥企业的决心是越来越强烈了。

    取消电价优惠化肥价格将上涨多少？

    以尿素生产为例，目前享受电价优惠的多是单套合成氨产能30万吨以下的企业，也就是尿素产能52万吨以下的尿素生产企业，这些产能大概占目前尿素总产能的一半左右。

    尿素生产企业主要有煤头、气头，目前电价影响的主要是煤头企业。对于煤头企业来说，吨耗电大约在800-1200度左右，电价上调0.1元/度，则煤头企业成本增加幅度或在80-120元/吨。

    我们先来看一下大化肥的主产区山东，山东省化肥用电由之前的每千瓦时0.44元上涨到目前的0.54元，取消优惠后等于大化肥企业的用电价格就上涨了1毛，而这一毛，足可以使大化肥的价格最高上涨120元/吨。再来看看安徽，安徽大工业35千伏线路的合成氨电价为0.65元/千瓦时，而中小化肥享受的优惠电价为0.4413元/千瓦时，优惠幅度达30%以上，此次取消优惠之后，安徽大化肥企业用电价格将比以前上涨了2毛1，按照成本模式换算，最起码安徽大化肥企业一吨化肥出厂价要涨240元以上。

    用电优惠取消对化肥企业影响有多大？

    中国氮肥工业协会的相关人士介绍，就目前的市场平均价格而言，经营较好的大化肥生产企业只能维持10-20元/吨的盈利，电价上涨后尽管一些企业试图调整价格使成本上涨压力能向下转移，但目前国内市场低迷，是否能顺利传导还有待观察。化肥生产环节中，氮肥相比其他化肥品种属于用电大户，本次电价调整对氮肥企业影响巨大，基本4000万吨以上的合成氨产能都将受到影响。

    大化肥生产企业会借势涨价吗？

    2015年4月以来，全国多数地区已经适当上调了化肥用电价格（部分企业表示电价涨幅0.9-1元），2016年4月份电价调整的幅度应不大，据悉部分地区可能仅适当上调0.1元左右或略高就能够达到同工商业用电价格一致，粗略估计此次尿素成本增幅仅约80-120元/吨。

    此外，众所周知，2015年9月以来，增值税复征和天然气价格市场化均使尿素成本有所增加，而煤炭价格低迷、国内外需求低迷，致使尿素价格一路下跌，中间偶有小涨，但涨价持续时间较短，可见需求才是影响价格的关键因素，供应次之，成本最后。

    从经销商层面看，受往年旺季尿素行情暴涨暴跌影响，提前打款备货积极性降低；同时受季节性需求影响，备货量有限，尤其二级代理商及下游零售商，多为按需采购、现用现购。

    预计氮肥生产企业在此背景下，价格调整谨慎，除个别订单向好、供应收紧、前期价格偏低企业价格或跟涨80-100元/吨外，多数企业或继续稳价销售。另外，受氮肥成本面支撑，预计今年氮肥从经销商备肥到基层终端用肥，波动幅度将收窄，虽暂谈不上逆袭，但至少还算平稳，后期下跌空间也比较有限。

    国家到底想干嘛？

    此次电价上调，对于目前疲软不堪的市场起到一定的提振作用；对于淘汰落后产能，缓解氮肥企业产能过剩有着积极影响。

    根据氮肥协会的最新数据显示，2015年国内氮肥需求量为5700万吨，实际产量达到7100万吨，过剩近25%。氮肥协会表示，随着新建产能陆续达产，尿素开工率在2015年5月以后保持较高水平，造成2015年下半年市场的低迷走势，但也加速了落后产能的淘汰。

    在我国化肥产能过剩的背景下，当前我国农业相关部门已经明确提出化肥减施的总体规划，这更加坚定了国家相关部门对于化肥市场化的推进的决心。专家认为，取消化肥优惠政策，势必会造成化肥生产和流通成本会上涨，供需形成平衡后市场售价会有所上涨，农民宁愿少施一次肥而加大施肥量的行为，考虑经济性而改变施肥方式。从某种意义上讲，取消优惠政策也是国家引导化肥减施的一种价格政策，取消优惠政策才是真正的市场化，资源配置才会更合理。短期内，电价的上调将会令企业感受到阵痛，但是从长远发展角度考虑，阵痛之后将会让行业更加健康，更加具有可持续性。